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相比之下,知识产权保护的现状将严重阻碍深圳的创新力和企业拓展海外市场的能力。在国内外的实践中,知识产权的价值主要是由司法审判来决定的。研究报告显示,中国专利侵权案件平均每件赔偿8万元,美国为450万美元,相差近370倍。2015年,深圳市场监管委共处理知识产权案件799件,罚款220多万元,其中商标案件580件,专利案件152件,著作权案件67件。以专利案件为例。在广东省,深圳远远落后于广州和中山,排在全国第10位。因此,有关部门制定了一些加强知识产权保护的规定。
本次听证会的第一个议题是如何更好地建立知识产权保护的社会参与机制。《若干规定》要求,市级知识产权保护单位要发挥市场在知识产权资源配置中的导向作用,建立知识产权保护社会参与机制,通过支持、引导、制定标准等方式,支持行业协会、专业服务机构等社会力量参与知识产权保护。该机制由深圳首创,也是深圳知识产权保护制度改革的创新举措。
关于专利损失计算的评论
在商业秘密保护中,损失计算问题一直是困扰深圳创新型企业的突出问题。最高人民法院《关于审理不正当竞争民事案件适用法律若干问题的解释》已经规定了商业秘密损害赔偿的条款。但是这个司法解释中有一些可以细化的地方,可以在地方立法中进行完善。听证会还将向网民征求意见。
同时,作为创新型城市,深圳的市场主体大部分是科技创新,因为专利权的保护对于深圳建设现代化、国际化、创新型城市尤为重要。《若干规定》第二十七条提出,专利权人损失额的计算,应当综合其研究开发成本、该专利对实施该专利的产品或者方法的贡献、专利权人市场份额的减少、专利权人许可或者转让该专利所带来的利益等因素确定。现行规定的具体内容是否合理可行,市法制办将向网友征求意见。
针对网络著作权,《若干规定》规定了提供网盘、网络内容聚合等服务的网络服务提供者的相关义务,也给予了网民听证的权利。据介绍,在商业层面,视频聚合APP不需要购买视频版权,不需要配置内容服务器,也不需要投入大量的宽带成本。通过上述技术手段,将正版视频网站上的视频内容直接在其平台上播放(提供)给用户,不仅拦截了正版视频网站的网络流量,还通过破坏广告、付费会员等盈利机制,使正版视频网站无法收回投资。此外,作为云时代的产物,网盘对盗版内容的传播也起着“决定性”的作用。具有存储、秒传、阅读、公开分享、下载搜索等多种功能的网盘,自然有传播盗版内容的趋势。鉴于此,《若干规定》第二十九条规定,任何人不得从事下列行为:通过破坏技术保护措施等不正当手段传播他人的作品、表演、录音录像制品;提供专门侵犯他人著作权的网络服务。
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