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高企认定申报流程

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在国家高新技术企业认定过程中,认定评审要求日渐趋严。2022年开始审计报告需要统一备案、税务部门介入查申报企业的加计扣除和涉税问题,抽查比例明显提高,通过率明显下降。各地认定管理机构在多年的管理工作中累积了丰富的经验,包括逐渐重视实地核查、对申报资料的真实性和可靠性提出了更高的要求,以及更注重高新技术企业资质的认定条件的内在关联。其中,实地核查或补充材料已成高新技术企业认定管理常态。

另外,在材料受理、评审、核查环节中发现部分申报企业在知识产权、财务体系、组织管理、成果转化、成长性等方面准备不足或有所欠缺、部分企业存在对政策和流程不太了解、申报材料不规范等问题都会导致高新企业认定不能通过,为此新申报企业和重新认定企业应提前准备2023年的高新申报材料。

高新技术企业基本条件

按照《高新技术企业认定管理办法》第十一条规定,认定高新技术企业需同时满足以下条件。

(一)企业申请认定时须注册成立一年以上;

(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;

(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;

(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;

(五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:

1.最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;

2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;

3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。

其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;

(六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;

(七)企业创新能力评价应达到相应要求;70分以上,不包含70分。

(八)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

企业在申请高新企业认定需要注意事项

企业在申请高新企业认定需要注意事项

(一)加计扣除研发费内容差异归集用途不同

高新技术企业认定时,归集研发费的目的在于计算研发费占销售收入的比例是否符合规定,这是申请时的一项必备条件;而加计扣除政策中,归集研发费是为了按其发生额的50%,在计算应纳税所得税时加计扣除。

(二)归集要求不同

高新技术企业的研发费需在认定或汇缴备案时报送《企业年度研究开发费用结构归集表》等相关资料;而加计扣除的研发费在享受加计扣除优惠时需履行备案手续,填报《可加计扣除研究开发费用情况归集表》等相关资料。

(三)归集口径不同

两者虽为同一研发过程中发生的费用,但八大项费用的具体归集口径不同。

高新企业认定不成功的主要原因

(一)准备工作不系统

部分企业认为资料准备相对简单,没有系统的安排重新认定的准备工作、投入足够的人力,结果认定准备混乱,资料无法体现企业的高新资质,最终也无法通过认定。

(二)内部协调不足

高新认定工作涉及财务、技术、人力等诸多部门,由于事前未能统一理解高新认定的新标准,导致部门配合不协调,资料准备不一致,拖延了申报的过程、甚至无法完成年度的申报。

(三)核心自主知识产权

不重视知识产权的保护,或者不想公开自己的有关技术、甚至没有知识产权的战略意识,这也间接影响了部分实质上符合高新技术企业认定要求的企业申请高新。

(四)高新产品或服务收入占比低

有些企业产品或服务种类众多,但是并不是都能归属到高新技术的领域,所以会导致高新产品或服务的收入较低,达不到认定所需要的比例要求。

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